<편집자주> 정책은 시민들의 삶을 바꾼다. 정책이 중심이 되는 선거를 만들기 위해서는 지역 의제를 발굴해야 한다. 가장 화두가 되는 우리 사회의 이슈와 의제를 찾아 제언하는 선거 기획 ‘이것만은 해결하자’ 시리즈를 연속 게재한다.

“문화기관, 정체성 확립 필요”

현재 당진지역에는 문화예술 관련 기관·시설로 당진문화재단, 당진문화원, 당진생활문화센터, 당진시립도서관 및 작은도서관 등이 있다. 여기에 시민문화예술촌 조성이 추진되고 있다. 하지만 이들 간 역할이 일부 중복되거나 정체성이 모호하다는 비판도 있다.

한 문화계 관계자는 “각 기관의 정체성이 명확하게 잡히지 않아 문화강좌 등 비슷한 사업·정책이 펼쳐지고 있다”며 “그러다 보니 일부를 제외하고는 나머지 기관과 단체들이 지역에서 제대로 역할하지 못하는 부분도 있다”고 설명했다. 이어 “각 기관마다 역할과 정체성을 명확히 하고 이에 맞춰 문화예술 정책을 수립·추진해야 한다”고 조언했다.

더불어 지역 예술인들은 문화예술인의 생계와 문화예술 지원사업에 대해 문제를 지적하며 정책과 지원체계가 필요하다고 지적했다. 이병수 순성미술관장은 “시민과 예술인 중심의 문화정책이 필요하다”며 “정책 입안자는 현장에서 지역예술인과 시민의 목소리에 귀 기울이며 소통하는 자세가 필요하다”고 말했다.

백태현 (사)한국예술문화단체총연합회 당진지회장은 “예술 활동만으로 생계를 이어가기 힘든 예술인들에게 지역에서 일할 수 있는 있도록 기회를 줘야 한다”면서 “지역에서 실시하는 프로젝트나 공모사업에 예술인들이 참여할 수 있도록 기회를 제공해야 한다”고 덧붙였다. 이외에도 젊은 예술인 발굴·지원, 예술강사 인건비 현실화 등이 필요하다고 전했다.

“당진만의 문화도시 의제 발굴”

최근 문화체육관광부가 마지막으로 문화도시 공모사업을 추진하겠다고 밝혔다. 당진은 지난해 법정문화도시 공모사업에 탈락했지만, 이후에도 문화도시 사업에 높은 의지를 보이면서 지속적으로 사업을 준비해왔다.

조재형 당진문화도시추진위원장은 “당진은 급격한 산업화·공업화의 영향으로 각종 사회·환경적 문제가 심각하게 발생하고 있다”며 “이제는 지역이 안고 있는 다양한 도시 문제와 현안을 문화로 풀어나가야 한다”고 강조했다.

조 위원장은 “문화도시 사업은 시민이 중심이 되는 주민주도형 사업이란 점에서 큰 특징을 가진다”며 “사업이 성공적으로 추진되기 위해서는 무엇보다 민·관이 협치하고, 주민주도의 사업을 행정에서 잘 지원해야 할 것”이라고 말했다.

지난 2월 열린 문화도시 워크숍에서 노재정 협동조합 주인 대표는 당진의 문화도시 조성계획을 진단하면서 “계층별 시민리더를 발굴·육성하고, 민·관 거버넌스 구조와 행정지원체계를 구축해야 한다”고 밝혔다. 그는 “문화도시 추진을 위한 TF팀을 구성해 거버넌스를 이뤄가며 사업 추진을 이어 나가야 한다”고 제안했다.

“제각각 관광지…연계관광 미흡”

지난 2년간 코로나19 확산 방지 및 대응에 전념해왔다면 이젠 변화하는 관광수요를 예측해 발 빠르게 대응해야할 시점이다.

이길호 관광학 박사는 “전문가들은 코로나19가 장기화되면서 국내 관광시장에도 새로운 트렌드가 등장해 소규모 개별여행 활동 증가와 함께 생태관광, 캠핑 등 자연자원을 활용한 관광활동 및 웰니스 관광이 점점 더 증가할 것으로 전망한다”며 “이에 당진도 보유한 관광자원과 해안·내륙지역 특성에 맞춰 대응해야 한다”고 조언했다.

이 박사는 해안지역 관광발전 시책으로 항·포구 주변 캠핑장 조성과 농·어촌 체험 휴양마을 조성, 한진·음성·장고항·용무치 등 지역에 갯벌체험장 지원 조성, 소난지도와 대난지도 해안둘레길 및 MTB길 조성, 해양관광 프로그램 운영 등을 제안했다.

또 내륙지역 관광발전 시책으로는 순례길 정비 및 편의시설 확충, 특작품목별 체험농장 활성화 및 묵어가는 농촌생활 체험 지원, 합덕수리민속박물관 및 기지시줄다리기박물관 체험장 조성·운영, 영랑사 및 영탑사 템플스테이 시설 협의 및 지원 방안 마련을 제안했다.

이외에도 관광지 주변 숙박업소를 대상으로 관광객 숙박 유치시 인센티브를 제공하고 특색있는 먹거리 개발이 필요하다고 전했다.

이병수 순성미술관장은 “관광자원 간 연계성이 미흡하다”면서 “각각의 관광자원과 문화공간을 서로 연계한 관광 콘텐츠를 마련해야 한다”고 말했다.

시민 엄윤정 씨는 “각 마을에는 여러 생태·문화자원들이 있는데 이 때문에 해당 지역에 찾아오는 사람들도 있다”며 “마을의 문화자원을 관광자원화할 수 있는 방안이 마련되길 바란다”고 덧붙였다.

이와 더불어 한 지역의 문화예술 전문가는 “지역 관광산업이 많이 위축돼 있어 내수 관광시장을 활성화해야 한다”며 “기존에 지정된 관광지 중심의 관광정책에서 벗어나 다양한 지역관광 산업에 투자하고 적극적인 관광시책을 펼쳐야 한다”고 전했다.