[기고] 유동환 재단법인 당진시청소년재단 정책기획부장 청소년 중독과 우리 사회의 역할

당진시 청소년 4 대 중독 위기실태조사 연구의 결과 , 전반적으로 당진시 청소년은 전국 대비 높지 않은 수준으로 나타났다 . 다만 잠재적 위험군의 비율이 일반청소년은 30%, 위기청소년은 50% 정도 수준으로 나타났다는 점은 , 당진시 또한 언제든 청소년 중독문제가 심각한 이슈로 등장할 수 있다는 위기의식을 요구한다 .

이러한 차원에서 , 본 연구는 당진시 청소년의 4 대 중독 현황에 대하여 크게 3 가지 차원의 제언을 제시하였다 . 첫 번째는 조례 제정을 바탕으로 한 네트워크 구축이다 . 조례 제정이 의미하는 바는 실행의 당위성과 강제성이 부여된다는 점으로 당진시의 정책 실행 의지를 확인할 수 있다 . 현재 타 지자체의 경우 , 디지털 리터러시 (literacy) 에 관한 조례 제정을 통하여 문제를 해결하려는 의지를 보여주고 있다 . 다만 지자체별로 , 교육 및 연수 지원의 단편적인 수준에서 예산 지원 및 협력 체계 구축 , 지속적인 연구조사 및 자료 개발 등 보다 장기적이고 구체적인 수준을 보장하는 등의 차이를 보이고 있다 . 당진시도 마찬가지로 디지털 리터러시에 관한 적극적이고 중장기적인 내용을 포함한 조례 제정을 통하여 선제적인 움직임을 보일 필요가 있다 .

두 번째는 지역사회 기반 연속적 돌본 체계 마련이다 . 해당 체계는 미국 물질남용 및 정신보건 서비스국 (SAMHSA : Substance Abuse and Mental health Services Administration) 에서 활용하는 모델로 , 증진 (Promotion), 예방 (Prevention), 치료 (Treatment), 회복 (Recovery) 의 네 가지의 선순환적 구조로 구성되어 있다 . 증진은 건강한 정신 상태 유지의 개념으로 외부로부터 부정적인 요소를 거절할 수 있는 면역력을 가지는 것을 의미하며 , 다양한 신체 활동 및 사회 활동을 통하여 유지될 수 있다 . 예방은 증진보다 한 발 나아가 전문적인 지식 및 정보 전달을 통해 문제가 발생하지 않도록 하는 활동이다 . 예방은 지역사회 전체를 대상으로 하는 크게 보편적 예방 , 중독 유해환경에 노출되거나 잠재적 유발 요인을 대상으로 하는 선별적 예방 , 경미한 수준의 중독 및 나아갈 위험이 큰 대상의 표적 예방 등 세 가지로 구분되어 질 수 있다 . 예방의 경우는 현재 학교 , 경찰서 , 보건소 등 지역사회 유관기관에서 다양하게 이루어지고 있기 때문에 , 중복을 방지하기 위하여 현황에 대한 파악을 바탕으로 상호 협력을 통해 이루어져야 할 것이다 . 치료 단계는 이미 중독에 빠진 청소년을 대상으로 한 정신적 · 의료적 지원을 제공하게 된다 .

현재 당진시의 경우 중독 초기 단계에서 상담을 통한 초기 치료 수준은 가능하나 전문 의료기관 및 시스템은 부재한 실정이다 . 이에 따라 , 지역 내의 유관기관 간의 연락망 등 네트워크 구성을 포함한 광역 단위 의료시설로의 연계까지 중독에 빠진 청소년을 위한 치료를 위한 협력 체계 구축이 필요하다 . 마지막으로 회복 단계에서는 중독으로부터 벗어난 청소년이 일상으로의 복귀를 돕는 것을 의미한다 . 중독을 경험 사람은 재발 가능성이 높다 . 이를 위하여 건강한 사회 구성원으로의 회복을 위한 지원 프로그램 및 지속적인 사후 관리가 필요하다 .

마지막으로는 위에서 언급한 것들을 총괄하고 지속하기 위한 “ 중독 및 정신건강 지원 기반 마련 ” 이다 . 가장 먼저 , 청소년 중독을 전담할 수 있는 조직 구성 및 인력 배치이다 . 현재 청소년 상담 분야에 업무는 지속적으로 증가하는데 반해 인력 및 조직은 기존 수준을 유지하고 있다 . 중독이라는 분야는 상당한 전문성이 바탕이 되어야 하며 , 전담임력이 장기간 집중하여 업무를 수행할 필요가 있다 . 이에 따라 , 중독 전담팀 구성을 위한 위의 서비스 제공이 필수적이다 . 두 번째로는 당진시 청소년의 중독 정도의 진행 및 회복 여부를 파악하기 위한 실태조사의 정례화이다 . 이는 한정된 예산 안에서 광범위한 사업을 추진해야 하는 지자체의 입장에서 보았을 때 , 정확한 상황의 진단을 통한 서비스 제공을 통하여 낭비를 방지하고자 함이다 .

청소년 중독은 단순한 개별 문제를 넘어 장기적인 사회적 비용 증가와 직결되므로 전문적인 관심과 자원이 필요하다 . 중독은 발생 빈도가 낮아 쉽게 간과될 수 있지만 , 그 파급력은 사회적 , 개인적으로 막대한 영향을 끼친다 . 특히 청소년 시기의 중독 문제는 장기적인 삶의 질과 사회적 비용에 직접적인 영향을 미친다 . 이제는 예방과 치료 , 회복을 아우르는 포괄적인 접근을 통해 당진시가 청소년 중독 문제 해결에 선도적인 역할을 해야 할 때다 . 청소년들의 건강한 미래를 위해 지금 , 적극적인 관심과 실천이 요구된다 .