[유권자의 선택]“주민의견 듣고 공약 선정해야”

“지금까지 본래의 목적인 살기 좋은 당진이 왜곡돼 하위개념인 기업하기 좋은 당진에 목적을 두고 지내왔습니다. 각 후보자들이 기업하기 좋은 당진보다 사람이 살기 좋은 당진을 만들기 위해 활동하겠다는 의지를 보여줘야 합니다.”

당진참여연대 조상연 사무국장은 CEO형 지자체장에서 벗어나야할 때라고 말했다. 그는 지자체장이 기본적으로 민주적인 의견결집의 구조를 확립시키고 의견소집의 과정이 반드시 필요하며 주민주체에 더욱 충실해야한다고 말했다.

조 사무국장은 “주민들을 설득하는 사람이 아닌 주민들의 의견을 하나로 모으는 후보자가 선출되었으면 한다”며 “하위상달이 자연스러운 구조가 진정한 민주주의”라고 말했다.

“민주적인 절차를 중요시 여기는 지자체장이라면 주민들에게 어떤 지자체장을 원하는지 알아보고 만들어 갈 수 있는 자여야 합니다. 자신의 일관적인 주장 보다 주민들과의 소통을 통해 의견을 물어 자신의 공약으로 만들어 간다면 그야 말로 유권자가 원하는 후보자죠.”

조 사무국장은 도의원과 군의원에 대해서도 말을 이어갔다. 그동안 각 의원들의 활동을 지켜봤을 때 거수기의 역할일 뿐이었다고. 관료들의 협조자로서의 역할에 머물러 독창적인 조례를 만들지 못하고 관료들이 만들어 놓은 정책에 대해 큰 영향을 끼치질 못했다는 것.

조 사무국장은 “특히 도의회는 더욱 심각하다”며 “의원들이 자신이 속해 있는 선거구에서 예산을 집중적으로 확보하는 것이나 민원을 해결하는 것보다 본연의 역할인 비판과 견제 의식을 더욱 고취해야만 한다”고 말했다. 조 사무국장은 선거는 “사실 사람보다 당을 뽑는 것”이라고 말한다. 후보가 비록 옳지 못한 행동을 하거나 능력 있는 활동을 보여주더라도 당 내부에서 입지를 확보하기 위해 좋은 성과를 얻기 위해 노력하려는 성향을 갖고 있기 때문이라고.

조 사무국장은 “후보자 개인의 정책이나 됨됨이를 보고 정당의 정책에 맞는 공약인지를 알아야 한다”며 “당선이 됐을 경우 당선자들의 정당의 정책에 따라 움직일 수밖에 없기 때문”이라고 말했다.

그는 특히 교육감선거에도 관심을 가져야 한다고 덧붙였다. 교육감은 예전과 달리 도의원의 권한을 갖게 됐고 그만큼 위상이 높아진 선출직이라고 말한다. 하지만 교육의원의 관점이 낮은 편에 속해 대다수 원로 교육자들이 선거에 참여하고 있다고.

“각 언론에서도 교육의원에 대한 이야기들이나 관심이 적어 후보자에 대한 판단의 근거를 찾을 수 없어요. 그만큼 교육의원 선거에 대해서도 많은 관심이 필요합니다.”