충남도가 산업단지 조성 논란에 대한 대안으로 생산, 업무, 주거, 교육, 의료, 문화 등 정주환경을 모두 갖춘 3세대 산업단지를 조성하겠다고 밝혔다. 안희정 충남지사와 유병기 충청남도의회 의장은 8일 오전 11시 도청 기자브리핑룸에서 가진 공동 기자회견을 통해 “전국 최초로 정주여건과 산업단지 조성을 연계해 추진하는 ‘상생산업단지’를 조성하겠다”며 이같이 밝혔다.
안 지사는 “충남도는 그동안 적극적인 기업유치로 1인당 GRDP가 전국 2위, 지역 내 성장률은 전국 1위(2010년 기준)를 기록했으나 GRDP 대비 지역총소득 비율은 2009년 62.9%에서 2010년 60.4%로 하락하는 등 소득의 지역 외 유출이 심각하다”며 “이를 해결하기 ‘충남 상생산업단지’ 조성방안을 마련하게 됐다”고 말했다.
충남도는 우선 도내 제조업 종사자의 75%, 대기업 종사자의 86%가 소재한 북부권 2개 지역(아산신도시, 당진시 송악)과 도청 이전지를 상생산업단지 중점관리사업지역으로 선정해 추진할 예정이다. 협의체를 구성해 연차별 중점사업과제를 발굴, 민간투자 위주의 사업을 추진하고 공공영역이 필요한 분야는 도와 시군에서 지원하겠다는 계획이다.
북부권 이외의 지역은 향후 3년 동안 매년 36억 원(도비17억, 시군비 19억 원)의 예산을 투입, 산업단지종사자 삶의 질 향상을 위한 사업을 중점추진하면서 점진적으로 상생산업단지사업을 확대 추진해 나간다는 구상이다.
충남도는 또 신규로 지정되는 산업단지의 경우 계획수립단계에서부터 산업단지 개발에 따른 유발 인구를 산정, 이에 대한 정주대책(주거, 교육, 복지 등)을 검토 심의해 계획에 반영하겠다는 계획이다. 기존 산업단지의 경우 권역별, 시군별로 협의체를 구성해 교육청, 대학, 기업 등이 권역별 거점도시(7권역 26개거점도시)와 연계 정주환경 개선계획을 수립하고, 권역별로 필요한 연간 2~3개 사업을 발굴, 선정해 연차별로 집중 추진할 계획이다.
충남도는 이를 위해 도에 전담인력을 배치하고 충남도 민관협의회를 구성 및 관련 조례를 제정할 예정이다. 안 지사는 “상생산업단지가 조성되면 기업은 우수인력을 안정적으로 수급할 수 있고 근로자의 지역거주로 수도권 등 외부지역으로 소득이 유출되는 현상을 방지, 생산성 증대에 걸맞은 지역소득 증대효과가 예상된다”고 말했다.
한편 충남도는 이달 중 전담 TF팀을 구성하고 시군 관계관 워크샵 개최에 이어 오는 6월까지 운영 조례제정과 민관협의체 구성을 완료할 예정이다.
충남지역언론연합 심규상 기자
