- 36개교중 14개 학교만 영양사 배치, 인력보충시까지 공동관리
하겠다
당진교육청의 1996 행정사무감사가 지난 21일 오후 교육청 회의실에서 실시됐다. 이인준 감사반장을 비롯 5명의 교육위원이 감사를 위해 참석했으며 손소원 교육장과 최종성 학무과장, 김종화 관리과장등 20여명의 교육청관계자들이 감사를 위해 자리를 같이했다.
교육위원들의 일괄적인 질의와 손소원 교육장의 답변형식으로 이루어진 이번 감사는 교육시책의 일관성과 성과, 추진과정의 문제점과 개선점, 예산지원의 형평성등 교육의 전반적인 행정사무에 대해 실시되었다.
그러나 이번 감사는 세밀한 현장조사를 비탕으로 한 깊이있는 질의보다는 실적을 묻는등의 매우 형식적인 질의내용이 대부분이었으며 답변 또한 9월에 부임한 손소원 교육장의 완전한 업무파악이 이루어지지 않은 탓인지 원론적인 답변으로 이어졌다.
한편 모위원은 질의를 마친후 답변을 듣지 않고 감사장을 떠났고, 또다른 위원은 답변시간에 뒤늦게 도착하는등 감사에 대한 성의없는 행동을 보여 눈쌀을 찌푸리게 했다.
질의
■이우용 교육위원
·교육행정자문위원의 운영실적은?
·쓰레기 소각로 설치현황과 활용실적, 앞으로의 보급계획은?
·교사성과급 지급현황과 방법상의 문제점, 장단점은?
■이인준 교육위원
·공단조성으로 학생수가 늘고있는데 교실수의 부족현황과 대책은?
·급식학교확대에 따른 영양사확보가 미흡한 실정인데 당진의 실태는? 앞으로의 대책은?
·교직원 후생복지확충을 위해 5천만원을 투자했다던데 금년에 확충된 유형별 사례건수와 금액별로 밝혀달라.
■강복환 교육위원
·각 학교에서 필요한 과학교구의 적기배분이 안되면 교육효과를 얻을 수 없다. 기자재가 적기에 배분안되는 이유는? 또 당진교육청에서는 일괄구입해 각 학교에 배부하는지 아니면 학교장의 의견을 수렴하는지?
·당진교육청 체전지원경비가 다른군에 비해 뒤지지 않는데 반해 실적이 상당히 저조한 이유는? 우수지도자가 없다는데 당진만 그런 것인가?
·현장장학지도 어떻게 하고 있나?
·교단개혁을 위한 물품은 일괄구입했는가 아니면 각학교에서 구입하도록 했는가?
·준거집단활동을 통해 학원폭력을 방어할 수 있으리라 보는데 군의 준거집단활동을 통한 지도가 어떻게 이루어지고 있는지?
·학부모교육에 필요한 강사는 어떤 기준에 의해 섭외하는가? 또 그 효과는 어떻게 보는가
■정영철 교육위원
·바른인성교육의 실천을 위한 교육장의 소신은?
·학원폭력추방켐페인을 통한 두드러진 효과는 무엇인가?
·열린교육을 통한 교사와 학교의 두드러진 실적은? 또한 진로상담활동의 실적은?
·학교운영위원회의 문제점은?
·교실개혁을 위한 지원강화로 인한 실질적인 효과는?
답변
·교육행정자문위원은 교육전반에 관한 사항들을 자문받기위한 기구로 규정에 의거 학기초 1회씩 회의를 열고 있으며 앞으로 주기적인 모임을 가질 예정이다.
·초교 3개교, 중등 2개교에 소각로가 설치되어 있다. 많은 학교에 설치되지 못해 안타깝다. 연차적으로 늘려가겠다.
·교사성과급은 지난해 42명에게 3천4백3만3천원을 지급했다. 교사들사이에 약간의 거부가 있을지 모르지만 사기진작이되고 있는 것으로 알고 있다. 그러나 그 수가 적어 혜택의 폭이 좁아 아쉬움이 있다. 소학급학교도 소외되지 않도록 통합하여 선정하는 방법을 모색해보겠다.
·당진, 계성, 탑동, 서정, 송산, 기지초교의 학생수가 늘고 있다. 96년도에 7학급이 증가했으며 97년도 11학급 증가예정이다. 부족한 교실은 95년도 3학급, 96년도 9학급 증축중이며, 97년도에 6개교실을 증축할 예정이다.
·초교 36개교에 학교급식 100%되고 있으나 영양사는 14명밖에 없어 소속교와 인근학교 결연으로 한 영양사가 공동관리하고 있다. 인력보충시까지는 이런 방법밖에 없다.
·교육환경개선비는 초등학교 4천만원, 공립중학교 8백만원, 사립중학교 6백만원지원해 교직원 책걸상보급을 금년도에 완료했다. 나머지 자금은 각 학교별 교무실환경개선비로 65만원씩 배부할 계획이다.
·과학기구는 학교에 적기배부위해 노력하고 있으며 그렇게 되고 있다. 공동필요 학습자료와 물품은 교육청에서 일괄 구입해야 효율적이고 경제적이라는 판단하에 구입하고 있다.
·체전출전선수 조기발굴위해 노력하고는 있지만 선수기피현상과 학부모들의 과보호로 인해 선수육성에 어려움이 많다.
·장학지도는 연2회 정기적으로 계획하고 있다. 효율적인 장학지도위해 지구별 6개지구로 나누어 실시하고 있으며 중학교는 장학요원을 위촉, 활용하고 있다.
·교단개혁에 필요한 물품은 공동구입하지않고 학교장에게 맡기고 있다. 단, 모범학교의 참관을 권장하고 있다.
·죽동초교를 학생야영장으로 개설, 많은학생들이 사용토록하고 있다. 또한 보이스카웃, 걸스카웃, 청소년연맹, 청소년적십자, 해양소년단, 학교4H 등에 3,855명이 참여해 다양한 준거집단활동을 하고 있다.
·학부모교육강사는 전문적인 경험이 풍부한 사람, 교육행정직 교원, 지역사회 저명인사중에서 선발해 학부모들이 올바른 교육관을 정립하고 공감대를 형성할 수 있도록 노력하고 있다.
·교사들이 솔선수범을 보일 때 학생들도 같은 마음을 갖게 된다고 보며 항상 실천하려고 노력하고 있다.
·지구별(당진, 합덕, 신평) 추방위원회를 구성해 학원폭력가두켐페인을 실시하고 있으며 가정통신문을 배부하는등 홍보에 주력하고 있다.
·열린교육은 암기편중의 닫힌교육에서 학생 개개인의 인격을 존중하는 수준별 학습자료를 제공한다. 또한 실험, 실습, 조사, 발표등을 통해 직접표현을 강조하고 보조교사활용등 학습의 질을 향상시키고 있다.
·학교운영위는 아직 홍보가 정착되지 못해 인사선정에 문제가 있다. 또한 학교경영 전반적인 사항에 대해 간섭할 우려도 적지않다. 현재 시행되고 있는 3개교는 문제점없이 잘 시행되고 있다.
·교실개혁의 성과는 교사들의 사기진작과 학습별, 능력별 개별화교육이 이루어지고 있다는 점이다. 또한 우수교사를 선발하여 해외연수기회를 주는 것도 교사들의 사기진작에 한몫하고 있다.
보충질의
■정연철 위원
·현재 학원폭력이 근절되지 않고 있다. 폭력학생문제 예방에 주력하고 처벌보단 선도방식으로 지도해달라.
·교사성과급의 선정상의 문제와 받지못하는 교사들의 사기문제 또는 자포자기문제 야기되지 않는가. 구체적인 분석이나 생각해본 바는 없는가.
·답변-당진교육청의 업무는 아직 파악이 안되고 있지만 전임교에서는 1학교에 4명을 선정했는데 교사들에게 먼저 추천하라고 한 뒤 그 결과에 따라 선정해 별다른 문제점이 생기지 않았다.
■강복환 위원
·소년체전에 타군에 비해 경비지원이 적지않은데 96년도의 메달획득은 전무하다. 학부모교육시 학생들의 소질개발문제도 적극적으로 교육시켜야 되지 않겠나
·장학지도시 NIE교육, 인터넷교육 등을 강조하면 보다 많은 효과를 거둘 수 있을 것이라 본다.
