늘어나는 물동량 따른 항만개발계획 이뤄져야
자유무역지대 확대, 연결교량 건립은 시급
당진항이 환황해권 중심항만으로 성장하기 위해서 항만배후단지가 조기 개발되고 당진지역 연결교량 건립을 통한 배후단지 접근성이 강화돼야 한다는 주장이 제기됐다.
이외에도 인건비와 경영환경 등의 변화로 중국으로부터 유턴하는 한국기업들에 대해 저렴한 가격의 공장용지를 제공해 내항지역의 산업단지를 조성, 활용방안이 모색돼야 한다는 의견도 제시됐다.
충남발전연구원이 주최한 ‘당진항 개발 및 발전방향 워크숍’이 지난 8일 문예의전당 소강당에서 진행됐다. 워크숍에서 제1주제를 맡은 한국해양수산개발원 이성우 부연구위원은 당진항 항만 배후단지 중요성과 연결교량 필요성을 제시했다.
이성우 위원은 “당진항은 수도권 인접지역으로 부산항이 모두 가지지 못하는 TC, DC, SC 연계 공동물류시설이 개발돼 항만 배후단지를 조성할 수 있는 가능성이 크다”며 “항만물류단지 자유무역지역 지정과 함께 평택과 당진항 간의 연결교량을 통해 연안운송 활성화와 철도, 항공 연계성 등 다양한 물류서비스가 강화돼야 한다”고 주장했다.
제2주제를 맡은 국토연구원 장철순 연구위원은 내항지역의 산업단지 조성등 활용방안에 대해 발표했다. 장철순 연구위원은 발표에서 “배후물류단지의 3단계 개발을 통해 자유무역지역을 배후물류단지로 개발하고 물동량을 감안해 내항지역의 굴착식 부두를 매립으로 전환해야 한다”며 “황해경제자유구역을 확대 지정 추진하고 유턴 기업을 위한 저가 배후부지 공급이 이뤄지는 것은 물론 국세와 지방세 등의 세제지원 등 제도적 장치가 필요하다”고 주장했다.
□토론자 의견
“기능 배분와 분쟁해소 효율성도 고민”
항만개발기관 설치, 관련부서 적극 협조 요구발표에 이은 종합토론에는 충남발전연구원 김용웅 원장이 좌장으로 충남도의회 김홍장 의원, 충청남도 안병량 균형발전담당관, 충남개발공사 염창선 본부장, 황해경제자유구역청 윤치호 과장, 당진군 이능호 해양정책관, 한라대학교 조진행 교수, 충남테크노파크 한무호 단장이 참석했다.
윤치호 과장은 “연육교 건설에 대한 정확한 명분을 내세우기 힘든 상황이라고 보고 실제 송악지구 물류는 서해안고속도로를 통해서만 이동하는데 톨게이트를 두 번 돌아 많게는 20㎞를 돌아가다보니 비용이 상승된다”며 “서해대교 연육교가 만들어질 경우 번거로움이 해소되기 때문에 물동량이 많아지는 것 등을 근거로 해 정부에 지속적인 건의가 이뤄져야 한다”고 말했다.
김홍장 도의원은 “평택항에 비해 무역항이 될 가능성이 높음에도 불구하고 충청남도가 안일하게 움직였던 것 같다”며 “항만개발기관을 만들어 항만개발 기업유치 등을 함께 해야 한다고 본다”고 말했다.
김홍장 도의원의 행정지원 요구에 안병량 균형발전 담당관은 관련부서의 TF팀 운영이 진행되고 있으며 내항 수립지역에 대한 부두 기업을 요청한 상태임을 밝혔다. 덧붙여 “항만지역에 2개도와 3개 시·군이 포함된 상태라 기능 배분 문제나 분쟁 해소에 대한 효율성도 함께 모색돼야 할 것으로 보인다”고 말했다.
패널 질문에서는 당진항발전위원회 이병성 상임부위원장이 “항만 발전에 있어 중요 요소는 기업 유치인데 기업유치가 되지 않으면 물동량도 늘어나지 않는다”며 “내항 개발계획에 1, 2차 모두 평택에 2020년까지 치중돼 있고 굴착식 항만 개발도 물동량이 많아져야 고려하는 것인데 5년마다 바뀌는 개발계획에 물동량에 대한 대안이 없어 주장하는 부분이 아쉬웠다”고 의견을 제시했다.
