(사)한국언론재단 책임연구위원 김택환 박사 강의 요지

1. 지역언론의 역할과 기능

■지역여론의 형성과 수렴을 위해 공론장으로 기능해야 한다. 또한 지방행정, 의정활동에 대한 감시자, 비판자로서 주민여론을 대변해야 한다.

■지역경제를 보호·개발함으로써 지역사회의 이익을 대변하고 종합적인 지역발전에 기여해야 한다.

■지방 관심사에 대한 토론의 장이 되어 주민의 참여의식을 높이고 지역사회 발전의 동인이 되어야 한다.

■지방문화의 건전한 육성·개발에 앞장서서 지방문화 활동을 촉진해야 한다.

■지역주민의 공동체 의식을 높이고 인격함양과 올바른 가치관 형성에 기여하여 지역문화에 대한 주체성을 유지·발전시켜야 한다.

2. 지역신문 구조의 성격과 어려움

■현재 지역신문은 중앙일간지, 지방광역지와의 독자시장 경쟁과 지방지, 생활정보지와의 광고시장 경쟁 등 이중 삼중의 경쟁구조 속에 있다.

■발행 소재지가 한정되어 있고 외국처럼 일간지 형태로 발행되지 못하고 있다.

■한국사회의 중앙집권적 특성으로 인해 지역언론은 뉴스원과 광고원에서 경쟁력이 약하다.

■한국사회 언론구조 역시 중앙중심으로 발전했다. 신문의 경우 중앙지가 발행부수의 70~80%를 차지하고, 광고시장의 80% 이상을 차지하는 비대현상을 보이고 있다.

3. 지역신문의 발전방안

■지역의 정치·경제적 자립

■세제감면 등 정부의 다차원적인 지원과 보조

■법률적 개선방안

■행정정보공개 강화

4. 지역신문의 성공조건

■지역주민으로부터의 신뢰와 사랑

■사장 및 기자의 능력과 인품

■저널니즘의 정도를 걷는다.

■지역의 진보적인 단체와 우호적인 관계 맺으면서 독립적이고 자율적인 기사작성

■지역뉴스와 지역문화개발에 역점

■안정적 광고시장 확보